Украиной достигнут некоторый прогресс по либерализации визового режима
Европейская комиссия представила свой второй доклад о выполнении Украиной Плана действий по либерализации визового режима, в котором заявляет о “некотором прогрессе”, достигнутым Киевом.
Доклад содержит четыре блока.
Первый блок посвящен вопросам безопасности документов, включая биометрические паспорта. “Некоторый прогресс был достигнут в области безопасности документов”, – констатирует Еврокомиссия.
При этом отмечается, что “правовая основа” для выдачи биометрических паспортов не завершена, еще необходимо принять план действий и программу для полного внедрения паспортов. Также, как говрится в докменте, не подписан закон О документах, которые удостоверяют личность и подтверждают гражданство Украины.
Второй блок посвящен вопросам нелегальной миграции и реадмиссии, где отмечается, что необходимые законодательные рамки созданы, в том числе и для обеспечения подготовки кодекса для борьбы с коррупцией. Вместе с тем, еще необходимы дополнительные усилия для укрепления межведомственного сотрудничества в сфере управления границей.
В области управления миграцией также отмечается принятие Украиной “в очень короткое время законодательной базы”. “Тем не менее, необходимо принять дополнительные меры (подзаконные акты и правила). Есть некоторые пробелы в развитии национальной стратегии управления миграцией”, – отмечается в документе.
Еврокмиссия также констатирует соответствие украинского законодательства европейскому в сфере предоставления убежища. Одновременно отмечается, что “некоторые важные положения требуют изменений”.
В третьем блоке Общественный порядок и безопасность говорится, что Украина “достигла определенного прогресса” в принятии необходимой законодательной базы. Критике подвергнуто отсутствие плана действий по внедрению соответствующей Стратегии, принятой еще в октябре 2011 года, который бы содержал конкретные сроки, ответственные лица, бюджет, показатели эффективности и мониторинг процесса.
Также “ограниченный прогресс” был достигнут в сфере борьбы с коррупцией, отмечает Еврокомиссия
В четвертом блоке, который посвящен вопросу внешних отношений и фундаментальным правам отмечается, что Украина “достигла определенного прогресса”: разработан и принят ряд важных поправок к законодательству, которые направлены на неоправданные препятствия для свободы передвижения в пределах Украины. Вместе с тем, еще необходимы дополнительные положения в национальном законодательстве. “Нормативно-правовая база также требует пересмотра, чтобы обеспечить право на справедливое, беспристрастное и прозрачное судебное разбирательство”, – говорится в оценке.
Еще одной нерешенной проблемой, по мнению ЕК, является то, что Украина до сих пор не приняла “всеобъемлющее антидискриминационное законодательство в целях обеспечения эффективной защиты против всех форм дискриминации”.
Как сообщалось, в пятницу, 9 февраля, Верховная Рада отменила закон О документах, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Украины, которым предусматривается внедрение документов, удостоверяющих личность и гражданство Украины и содержащих биометрические данные.
Короткий URL: https://www.polit.com.ua/?p=18580
Добавил: