27 Июль 2010. Рубрика Верховная Рада.

Юристы Рады раскритиковали закон о местных выборах

Вчера в распоряжении оказалась справка Главного юридического управления Верховной рады (ВР) к закону “О выборах депутатов Верховного совета Автономной республики Крым, местных советов и сельских, поселковых и городских председателей”, принятому парламентом 10 июля. Как известно, несмотря на то, что закон был принят еще несколько недель назад, председатель Верховной рады Владимир Литвин подписал и направил его на подпись президенту Виктору Януковичу только в минувшую пятницу. “Вместе с законом Владимир Литвин прислал и справку юридического управления”,– рассказал источник в Администрации президента.

Документ на 14 страницах содержит ряд критических замечаний к принятому закону. Обращает на себя внимание его стиль, выдержанный не в юридическом, а в политическом ключе. В частности, юруправление Рады критикует одну из основных норм закона, в соответствии с которой 50% мест в советах будут распределены путем голосования за закрытые избирательные списки.

В политическом ключе выдержана и критика положения закона, в соответствии с которым сельские, поселковые и городские председатели, как и сейчас, избираются по мажоритарной системе простым большинством голосов.

Парламентские юристы подвергли критике и норму закона, позволяющую кандидатам в депутаты местных советов баллотироваться исключительно от местных партийных организаций.

Норма о том, что выдвигаться от партий в обязательном порядке должны и кандидаты в мэры, по мнению членов юруправления, также не соответствует основному закону, но уже по другой причине.

Примечательно, что большинство замечаний юристов, направленных Владимиром Литвином Виктору Януковичу, идентичны требованиям представителей оппозиционных партий и даже стилистически напоминают тональность выступлений оппозиционеров. В частности, юруправление критикует норму закона, в соответствии с которой право выдвигать кандидатов имеют только местные организации партий, зарегистрированные за год до дня голосования.

Авторы документа, как и представители оппозиции, полагают, что государственным служащим необходимо полностью запретить участие в предвыборной агитации (в принятом законе агитация госслужащими запрещена только в рабочее время ).

Одним из последних юристы Верховной рады раскритиковали положение закона, предусматривающее одновременное проведение местных выборов и всеукраинского референдума. В документе указывается, что это может “существенно усложнить процесс сознательного волеизъявления граждан и чрезвычайно политизировать процесс местных выборов”. Данное замечание позитивно оценили в Центральной избирательной комиссии.

Примечательно, что в соответствии со ст. 94 Конституции президент имеет право подписать закон в течение 15 дней после его поступления. Однако господин Магера советует главе государства поторопиться. По его словам, если закон не вступит в силу в ближайшие дни, избирательный процесс начнется в соответствии с действующим законодательством.